俄土天然气枢纽建设难达预期
(资料图片)
10月13~19日这一周,俄罗斯和土耳其关于建立土耳其天然气枢纽的讨论再次浮出水面。10月13日,土耳其宣布在色雷斯地区建立天然气枢纽,预计2025年建成。10月17日,俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)总裁米勒表示,土耳其天然气枢纽建成后,将承接“北溪”管道的全部输气量。10月19日,土耳其方面也表示,已就建设天然气枢纽事宜与俄罗斯达成一致,欧洲可以通过土耳其使用俄罗斯的天然气。然而,笔者认为,尽管俄土两国对建立天然气枢纽十分积极,但实际上,该天然气枢纽难以达到俄土两国的期望。
土耳其天然气枢纽的核心问题在于,俄罗斯向土耳其输气,其终端用户仍是欧盟。而欧盟的用气大户,是德国、法国、意大利等工业发达国家。“北溪”管道之所以重要,在于其直抵德国,而现有的“土耳其溪”和“蓝溪”管道,其到达的首个欧盟国家是保加利亚,距离工业发达国家还有“十万八千里”。这导致俄罗斯经土耳其向欧洲绕路输气的战略重要性不高。德国国际政治与安全事务研究所的数据显示,2020年,欧盟天然气消费量达到3940亿立方米,但通过土耳其运输至欧洲市场的仅有50亿立方米,占总量的1.2%。这意味着,即使天然气枢纽建成,未来可能的运输规模也很有限。此外,新建天然气基础设施造价也十分高昂。土耳其能源和自然资源部部长登梅兹就表示:“天然气枢纽在技术上可行,但还要多方面评估和研究。”
即使土耳其天然气枢纽最终建成,并且能够扩大天然气出口量,欧洲会不会“买账”也是大问题。法国总统马克龙日前就称,俄土共建天然气枢纽“没有任何意义”,因为欧盟根本不会增加俄罗斯来源的天然气进口。欧洲智库一位高级研究员也分析称,土耳其成为天然气枢纽的潜力不会来自供给端,而是来自需求端。目前,欧盟仍在寻求天然气供应“去俄化”,且已略见成效。欧盟目前的确有能源短缺的风险,但以目前欧盟的规划,2025年时,其天然气进口多元化举措完全能够实现,届时欧盟自俄罗斯的天然气进口量将非常低。从这个角度看,土耳其天然气枢纽的意义不大。
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