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据国家发改委网站1日消息，国家发展改革委、国家统计局发布关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知。通知要求，准确界定原料用能范畴，加快夯实原料用能数据统计核算基础，科学实施节能目标责任评价考核，统筹实施固定资产投资项目节能审查。

通知明确，原料用能是指用作原材料的能源消费，即能源产品不作为燃料、动力使用，而作为生产非能源产品的原料、材料使用。

针对原料用能具体范畴如何界定，通知明确，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。

我国将统一实施国家层面数据核算。通知明确，全国及各地区原料用能消费量以各级统计部门公布的年度能源平衡表中用作原料、材料的终端能源消费量为准。

通知提出，原料用能不纳入节能目标责任评价考核。在国家开展“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核中，将原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除，据此核算各地区能耗强度降低指标。

核算能耗强度及下降率方面，通知明确，在核算能耗强度时，原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除，地区生产总值不作调整。在核算能耗强度降低率时，原料用能消费量同步从基年和目标年度能源消费总量中扣除。

通知要求，有序实施项目节能审查。对于评价具体项目能效水平的，主要参考该项目包含原料用能在内的能源消费总量和单位增加值(产值)能耗等数据。对于分析项目对本地区能源消费强度和总量影响的，主要参考该项目扣除原料用能后的能源消费量和单位增加值(产值)能耗等数据。

通知强调，各级统计部门要加强对原料用能数据的审核，针对虚报、多报、瞒报或伪造、篡改数据，或编造虚假数据的企业，通知要求对于要依法依规严肃处理。

关键词： 国家发改委