资讯:国家能源局局长章建华:能源发展改革应从三方面发力
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中化新网讯 7月27日,在国新办举行的“加快建设能源强国 全力保障能源安全”新闻发布会上,国家能源局局长章建华表示,为了保障能源安全供应,能源发展改革应从统筹好发展与安全、深入推进能源体制改革以及加强能源法治建设等方面发力。
章建华说,为了实现碳达峰碳中和目标,实现能源安全长久可靠供应,我国能源发展的总体思路是在保证能源安全的前提下,持续推进能源绿色低碳转型。我国能源发展的趋势是化石能源消费总量要逐步减少,风电、光伏成为增长最快的可再生能源,在能源新增供应量中占较大的比重。风电、光伏是能源绿色、低碳转型的主力,但是波动性大、不能连续稳定出力。所以为了保障能源安全供应,能源发展改革还应着重把握以下几点:
一是要统筹好发展与安全。稳增长与调结构,立足于我国能源基本国情,处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期的关系。在今后较长的一段时间内,我国能源需求总量还将持续增长,所以在“双碳”目标的约束下,要大力发展非化石能源,推动构建新型的电力系统,统筹好非化石能源特别是新能源与化石能源之间的互补和优化组合。能源消费总量中非化石能源占比要越来越多,在能源可靠供应方面,化石能源要发挥基础性调节作用。
二是要深入推进能源体制改革。要健全适应新型电力系统的市场机制,建立全国统一的电力市场体系,推进适应能源结构转型的电力市场建设。要在通过市场化的方式实现化石能源消费总量持续减少的同时,保持能源安全供应能力不下降。要在确保可再生能源成本快速下降的同时,其绿色价值仍能得到充分体现,要有效发挥不同品种能源的保障作用,促使在更大范围内实现能源资源优化配置,培育和激发市场主体活力,推动高耗能产业向清洁能源丰富的地域聚集,引导产业结构转型升级。
三是要加强能源法治建设。要健全能源领域法律法规体系,加快推进能源法的立法,电力法、煤炭法和石油储备条例等的制修订。通过系统的立法、执法、普法和监督工作,把能源领域的各项管理工作全面纳入法治化的轨道。
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