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7月4日，为推动山西省煤化工产业高质量发展，提升绿色低碳发展水平，如期实现碳达峰、碳中和目标，山西省人民政府办公厅以晋政办发[2022〕53号文，印发了《关于促进煤化工产业绿色低碳发展的意见》。《意见》共分指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施五部分。

指导思想：遵循全方位推动高质量发展要求，立足山西省资源禀赋和产业基础，聚焦延链补链强链、提质降本增效总目标，突出智能化、绿色化和服务化，加快传统煤化工产业升级改造，培育壮大现代煤化工产业。探索煤炭清洁高效利用新路径，不断提升安全环保节能水平，推动煤化工产业高质量发展。

基本原则：一是市场主导，推动煤化工企业按照市场规律，提高经营管理水平，增强核心竞争力，提升产品市场占有率，保障产业链供应链安全稳定。二是创新驱动，推进原始创新、集成创新和体制机制创新，打造煤化工产业创新高地。三是多元发展，紧跟传统煤化工、焦化化产深加工、现代煤化工及碳基新材料发展趋势，聚焦产品多元化、产业高端化、工艺低碳化，延伸产业链条，丰富产品种类，提高产业竞争力。四是绿色安全，坚持源头控制、过程清洁和末端治理并重，加强全过程安全控制管理、以节能、节水、环保等先进工艺技术应用降低单位产品能耗、水耗、污染物排放总量和强度，提升煤化工产业环境友好度和本质安全水平。

主要目标：到2025年，山西省煤化工产业产值力争突破1500亿元，40%的烧碱产能、30%的煤制甲醇产能、30%的煤制乙二醇产能、15%的合成氨产能达到能效标杆水平，基准水平以下产能基本清零，绿色低碳发展水平大幅提高。煤化工产业布局更趋合理，焦化化产深加工产业集群，先进装备产能占比进一步提升；现代煤化工产业集群规模化发展效益进一步提升；传统煤化工产业集群，高质量发展水平进一步提升。煤化工企业全面迈过“生存线”，15%以上企业达到“发展线”。

重点任务：一是加快传统煤化工产业升级改造，严格控制尿素、电石、烧碱等过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目实行等量或减量置换。二是培育壮大现代煤化工产业加快建设现代煤化工示范基地，打造甲醇、乙二醇及下游高附加值产品的完整产业链，增强抗市场风险能力。三是推动焦化化产深加工产业链条延伸，加快大型焦化升级改造项目建设，推动干熄焦、余热余压利用、智能炼焦等节能技术改造、超低排放改造和安全生产标准化改造，抓龙头、筑链条，不断提升焦化企业核心竞争力。四是规范化工园区发展，依法依规开展化工园区认定，分批公布省级合格化工园区名单，引导化工生产企业向化工园区转移，推动产业优化整合，形成规模效应。五是着力提升科技支撑能力，面向煤化工产业发展需求，加快清洁高效大型煤气化技术及装备、煤炭分质分级利用、富甲烷气体生产乙炔、能源化工耦合等共性关键工艺技术研究，推动煤炭、煤层气、焦炉煤气等原料耦合气化技术应用。六是推动行业数智化转型，以数字化、网络化、智能化为牵引，鼓励企业开展生产装置管理系统等信息化、智能化建设和改造，加快企业数字化智能化转型步伐。

保障措施：一是加大政策扶持，对符合产业政策和规划要求、工艺技术先进、环保能效水平高、产出效益高、集约用地好的重点煤化工项目，在立项、能评、环评、取水、用地等方面给予支持。二是强化监督落实，严格执行能耗、质量、安全、技术等法律法规，利用综合标准推动行业改造升级。三是拓宽融资渠道，搭建产融对接平台，鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，对生产工艺及技术装备先进、产品竞争力强的煤化工企业，加大信贷资金支持力度，解决企业融资难题。四是加强舆论宣传，围绕山西省工业结构和资源禀赋，重点宣传发展煤化工产业对实现山西省煤炭资源清洁高效开发利用的重要意义，大力宣传绿色低碳相关政策和先进技术，及时发布产业动态，积极回应舆情热点和群众合理关切，保障公众知情权，为煤化工产业绿色低碳发展营造良好氛围。

关键词： 低碳发展 关于促进